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國家林草局:中國國有林區改革取得階段性重要進展

http://www.發布日期:2019-01-08AG游戏大厅輿情網

國家林草局:中國國有林區改革取得階段性重要進展

森林景色。中新社發 湯德宏 攝 圖片來源:CNSPHOTO

中國國家林業和草原局森林資源管理司副司長李志宏7日表示,中國重點國有林區改革取得階段性重要進展。

據第八次全國森林資源清查統計結果顯示,中國重點國有林區經營總面積32.7萬平方公里,約占國土面積的3.4%,森林覆蓋率79.38%,森林蓄積25.99億立方米,是中國重要的生態安全屏障。

在當天召開的國家林業和草原局新聞通氣會上,李志宏表示,在重點國有林區開發初期,為滿足林區職工的生產生活需要,形成了政企、政事、事企合一的不同機構性質和管理體制,森工企業承擔了林區大量社會職能。重點國有林區的開發為國家經濟建設做出了重大貢獻。但是,為維持和保障林區生產生活,在長期的經濟效益驅使下,經過多年的采伐利用,林區可采資源基本枯竭,生態功能嚴重削弱、民生問題十分突出。

為徹底改變重點國有林區的不利局面,2015年,中國印發了《國有林區改革指導意見》,明確了到2020年,基本理順中央與地方、政府與企業的關系,實現政企、政事、事企、管辦分開,林區政府社會管理和公共服務職能得到進一步強化,森林資源管護和監管體系更加完善等目標任務。李志宏表示,文件下發三年來,中國重點國有林區改革取得了階段性重要進展。

李志宏表示,生態保護成效不斷提升,2015年4月1日起,中國全面停止了東北內蒙古重點國有林區的天然林商業性采伐,這標志著重點林區以犧牲森林資源為代價的發展歷史徹底結束,從此進入了全面保護發展的新階段。

李志宏表示,重點國有林區全面停伐后,各森工企業通過增加管護崗位、發展特色產業、對外勞務輸出等途徑,對富余職工進行妥善安置,帶動職工就業和增收,加之中央進一步加大改革支持力度。林區職工人均年收入由改革前2014年的2.64萬元(人民幣,下同),增長到2017年的3.74萬元。

同時,森工企業政事企分開穩步推進。李志宏表示,各森工企業逐步完成了林區教育、公檢法等社會職能的剝離。據統計,目前林區森工企業已剝離機構706個,人員5.1萬人。

李志宏表示,下一步將采取有力措施,加快推進管理機構組建工作,深入推進各項改革落實,確保2020年如期完成改革任務。(完)

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